黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带，黄河流域生态保护和高质量发展事关我国经济社会发展和生态安全。聊城市是黄河下游重要城市，近年来始终牢记习近平总书记关于“打造乡村振兴齐鲁样板”的指示要求，立足于聊城的资源禀赋，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇，深挖“黄河元素”，将黄河生态环境保护和高质量发展与乡村振兴结合起来，不断开创发展新局面。

尽管我市乡村振兴工作取得长足发展，但仍客观存在一些困难和问题：

一是产业融合发展水平不高。农业特色产业质量不高，水平不够，资源丰富但深度开发利用不足。农村新型产业起步较晚、规模小，田园综合体、农村电商等新业态刚刚起步，辐射带动不够。现代农村服务业尚处萌发阶段，一二三产未能有机融合。

二是乡村基础设施薄弱。基础设施建设滞后，长效管护机制不健全，与满足群众实际需要还有差距。农村投入总量不足，涉农项目财政资金拨付较慢。

三是乡村人才支撑力度不够。当下农业农村从业人员数量不断减少、年龄不断老化、素质不断降低，农村技术人才、经营人才、管理人才普遍缺乏。

为更好扎实推进黄河重大国家战略和乡村振兴战略实施,巩固持续向好形势，建议如下：

一、以地域优势为依托，发展特色产业。乡村振兴，产业兴旺是重点。作为乡村产业发展的重要组成部分，农业受地理环境与资源条件等因素影响很大，聊城市的自然禀赋基础与种植养殖传统为农业产业发展创造了先天条件。按照“一县一特、一镇一业、一村一品”目标，大力发展特色种养产业，以农产品地理标志创建为抓手，擦亮“聊·胜一筹”品牌。深化农业生产的结构性与功能性区域调整，发挥资源要素聚集的规模化效应，进而提高农产品市场谈判能力与竞争力。与此同时，积极推进一、二、三产业融合发展，提高农产品附加值，并在“双循环”新发展格局下，依托绿色、质优、安全以及兼具地方特色的农产品供给形成新的消费热点，进一步带动产业发展。

二、以生态宜居为目标，建设美丽乡村。坚持把美丽宜居乡村建设作为乡村振兴的重要抓手，扎实开展农村人居环境整治提升行动。分类施策，对基础薄弱片区实施重点治理，持续提升农村环境质量和群众生活质量。通过“党建统领、协商共治”，尊重群众意愿，扎实走好群众路线，通过改善农村“路水电气房厕及垃圾污水处理”等基础设施条件，全面提升农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务水平，建设老百姓满意的生态宜居美丽乡村。

三、以保护治理为抓手，打造黄河生态。持续改善黄河流域生态保护，坚持一线工作法，全力压紧压实责任，打好“整治拳”，确保整治到位、提升到位。落实巡河制度，推进生态环境治理体系建设。进一步细化责任，层层加压，切实推进“河长制”工作常态化运行。积极推进河道及其支流整治和保洁、水质改善等水环境治理工作。强化农业资源环境保护与节约利用，统筹推进山水林田湖草系统治理，实施耕地质量提升行动，推动化肥农药减量增效，实施村庄绿化工程，加大乡村生态保护与修复力度，建设生态绿色美丽家园。

四、以招才引智为驱动，激活人才引擎。注重人才招引，持续实施“归雁兴聊”计划，汇聚一批高质量的“新农人”“兵支书”。实施新型农业经营主体培育工程，加大对家庭农场、农村专业合作社、种养大户、农业产业化龙头企业等新型主体政策扶持力度，更好发挥示范带动作用。加大农村实用人才培训力度，充分利用现有各种农村人才培训资源和项目，采取多种形式，对一批有基础、有信心的农民进行技能培训，提高从业水平，加快建设一支乡土专业人才队伍。强化组织建设，实施村党组织带头人“头雁领航”工程，全面推行村党组织书记专业化管理。

五、以文旅融合为引领，弘扬乡村文化。我市黄河文化底蕴深厚，沿黄村落的文化资源和旅游资源非常丰富，自然生态条件好，文化传统有特色。要抢抓黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇，发挥乡村自然资源、人文历史优势，突出“自然风光+黄河文化”，实施重大项目带动，充分调动社会各方面的力量，找准乡村振兴与经济、旅游、消费的结合点。通过盘活现有闲置房屋，改造提升村民房屋，打造黄河特色乡村旅游，赋予其文创休闲、民俗体验、乡村度假等多种功能，促进功能提升，同时，开发与美丽村庄发展结合的教育培训、旅游、休闲等服务性消费，带动相关产业发展。深入挖掘优秀乡土文化的丰富内涵，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象。