2015年市水利局政府信息公开年度报告
聊城市水利局2015年政府信息公开工作报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市各级关于政府信息公开工作的有关规定编制而成。根据要求,全文由概述、信息公开的组织领导和制度建设情况、发布解读回应社会关切以及互动交流情况、重点领域政府信息公开工作推进情况、主动公开信息及公开平台建设情况、信息公开申请办理情况、信息公开工作存在的问题及改进情况等十二部分组成,文中所列数据的统计时间自2015年1月1日起至2015年12月31日止。
(一) 概述
2015年,聊城市水利局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、全省政府信息公开工作要点及聊城市政府办公室关于做好政府信息公开工作的各项规定,立足水利工作实际,不断提高对政务公开工作的思想认识,加强对政务公开工作的组织领导,政务公开制度进一步健全,公开平台建设进一步完善,公开内容进一步扩大、渠道进一步拓展,政务公开工作得到了全面推进。
(二) 政府信息公开的组织领导和制度建设情况
2015年市水利局对政府信息公开工作领导小组进行了调整,领导小组由局长任组长,分管局长任副组长,局属有关单位、局机关相关科室负责同志为成员。领导小组承担市水利局政府信息公开工作的组织、协调、监督和指导职责,并负责对政府信息公开工作的有关软硬件资源进行统一管理,对重大政策措施进行解读。领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,承担领导小组日常综合协调工作。各成员单位按照工作职责和领导小组安排,具体做好相关政府信息公开工作。
根据《条例》规定,结合本部门实际,市水利局出台了市水利局政府信息公开工作制度、保密审查办法、责任追究办法等文件,编制了市水利局政府信息公开指南,印发了信息公开工作要点,进一步完善了政务公开工作的制度体系建设;并将健全完善政务工作制度体系、推进政务公开纳入年度建设目标进行考核,确保了政府信息公开工作的及时、有序进行。
(三) 发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
2015年市水利局积极主动地通过多种方式向社会发布权威信息,回应社会关切的各种问题、加强与群众的交流互动。市水利局全年召开了3次新闻发布会,解读了《水土保持管理办法》、小农水重点县项目建设情况、位山灌区引黄及建设情况;参与了1次互动访谈,3次行风热线,1次市长热线现场接听,回应了公众关于农田灌溉用水、小型农田水利建设、防汛排涝等问题;通过热线电话、市长热线平台、水利网站上的互动交流平台,为群众解决难题、受理投诉建议共计600余件,其中通过市长热线平台受理300余件;围绕“世界水日”、“中国水周”、普法教育等,制作版面,印发传单、开展“面对面”宣传。
(四) 重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况
根据《条例》和相关规定要求,市水利局加大了重点领域的信息公开力度,完善公开制度、健全工作机制、深化公开内容、丰富公开载体,做到了依法、及时、准确、有序公开水利政府信息,方便公民、法人和其他组织获取水利政府信息,切实提高了工作的透明度。一是积极推进水利重点工作政府信息公开。紧紧围绕农田水利设施建设、农村饮水安全、中小河流治理、最严格水资源管理、防汛抗旱等水利重点工作,主动做好推进情况等方面的信息公开,发布工程管理、项目批复等政府信息200多条。二是积极推进财政预算信息公开。在部门网站显著位置和政府网站相应版块公开了本级部门预决算、“三公”经费信息。三是积极推进行政权力运行信息公开。在部门网站公开了部门责任清单、行政权力事项清单、行政审批中介服务收费项目清单、行政审批事项清单等内容。重点对行政审批事项的设定依据、法定办理时限、承诺办结时限、收费标准、办理流程、所需材料等进行了梳理并在部门网站上开辟了专门版块予以公开。在部门网站开设了群众留言和信访举报栏目,主动接受社会监督。
(五) 主动公开政府信息以及公开平台建设情况
聊城水利网作为水利局门户网站,是市水利局面向公众公开政务信息的主要平台。2015年来,市水利局不断完善网站平台建设,政务公开范围进一步扩大,便民性进一步增强。一是及时维护网站,确保信息更新。聊城水利网主要有新闻中心、政务公开、网上办事、工作动态、专题报道五个版块,面向社会公开了水利局的机构职能、规范性文件、规划计划、行政业务等内容,并做好信息的及时更新,网站年均信息更新700条。市水利局印发了加强水利网信息发布管理工作的通知,对网站信息发布的及时性、准确性、涉密审查做了详细要求。二是在网站显著位置公开了部门预决算、权力清单、行政审批事项等内容,并对行政事业性收费项目、行政审批事项的依据、办理流程、收费标准等要素做了进一步完善,保障了群众的知情权、监督权,也方便了办事群众。三是设立了互动交流版块,主动受理群众关于水利问题的咨询建议,并及时办理回复。
除门户网站外,市水利局进一步加强市长热线平台、政府门户网站部门平台、政务微博等其他平台的维护建设工作,积极参与政府新闻发布会、行风热线在线接听等各种活动,通过局长热线、电台、电视台、报刊、宣传页、展板、电子屏等多种媒体方式,向公众解读水利法律法规、解答水利热点问题、公开重大工程项目动态等内容,政务公开的范围和受众进一步扩大。
据统计,2015年市水利局通过聊城水利网发布政务信息 736条,通过政府网站发布政务信息143条,通过电视、报刊、新闻网站等各类媒体发布信息120条,通过官方微博发布信息30条。(附表中统计数据去掉了相同信息的计数。)
(六) 政府信息公开申请办理情况
2015年市水利局受理信息公开申请13件,回复13件。其中通过政府网站受理7件,通过信函受理6件;不属于本部门公开职权的9件,同意予以公开的4件。
(七) 政府信息公开收费及减免情况
2015年市水利局政府信息公开工作未收取费用。
(八) 因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
2015年市水利局涉及行政复议1件,结果维持行政行为;行政诉讼0件。
(九) 政府信息公开保密审查及监督检查情况
2015年市水利局把加强政府信息公开保密审查工作作为保障国家机密安全,推进信息公开工作健康发展的一项重要任务,高度重视,严格管理。明确了保密工作的领导机构和人员,制定了保密审查制度,坚持“先审查,后公开”的原则,确保信息不涉密、不包含不适宜发布的内容后方可发布。全年没有发生公开的政府信息违反保密规定案件。
(十) 所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况
2015年市水利局所属事业单位认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》,按照市、局要求积极推进政府信息公开工作,通过市水利局门户网站、报纸、刊物、电视等诸多渠道及时、准确、全面发布相关政府信息,回应社会关切问题。据统计,2015年,所属局属单位通过市水利局门户网站发布信息100余条。
(十一) 政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
水利局政府信息公开工作虽取得了一定成绩,但与上级的要求和公众的需求相比还存在一些差距,在面临新形势应对新问题方面还存在一些不足。一是对政府信息公开工作的认识有待进一步提高;二是信息公开的范围和途径有待进一步拓展;三是依申请公开方面的工作有待进一步规范。
2016年,市水利局将继续加大工作力度,使信息公开工作进一步改进和提高。一是加大政府信息公开工作的宣传力度,提高全局普遍认识。二是提高信息公开工作效能,在做好保密审查工作的前提下,保证信息公开工作的时效性。三是通过新闻发布会、微博、网站互动平台、市长热线平台等渠道,加强与群众的互动,塑造良好的水利形象。四是加强人员培训,提高人员素质,提升工作水平。五是加强门户网站的运行维护。进一步健全网站框架,完善信息内容,切实提高工作效率和服务水平。六是加强信息的保密性、准确性审查,杜绝涉密信息和不准确信息的发布,维护部门和政府公信力。