无障碍阅读 关怀版 返回首页
政府信息公开
市水利局局长任永胜解读我市河长制湖长制实施情况
11371500004428039E/2018-4388613
2018-08-01 00:00:00
市水利局

市水利局局长任永胜解读我市河长制湖长制实施情况

字号:

打印整页 打印内容 分享

主持人:任局长,我们了解到,当前全国自上而下正在全面实施河长制湖长制,请您介绍一下我市的河长制湖长制实施情况。

任局长:好的。201612月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。实行河长制的基本原则就是:坚持生态优先、绿色发展;坚持党政领导、部门联动;坚持问题导向、因地制宜;坚持强化监督、严格考核。通过建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,明确各级河长职责,强化工作措施,协调各方力量,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。自我市河长制工作开展以来,市委、市政府高度重视,徐书记、宋市长亲自挂帅,担任市总河长,各级河长履职尽责,带队巡河,各级各部门密切配合,经共同努力,我市河湖渠面貌大为改观。总体来说,我市的河长制湖长制工作,可以概括为:1个行动、2个体系,4个机制。

       一个行动:清河行动。我市的“清河行动”分为“制定方案、集中整治、组织验收”三个阶段,通过彻底解决乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等“八乱”现象,进一步改善河湖流域生态环境。清河行动期间,市总河长、副总河长、市级河长多次到现场督促指导。市河长办严格督导检查,抓好情况汇总,每周在《聊城日报》公布进度排名。去年10月底,我市在全省率先完成清河任务,共计清理整顿违法事项3667项,并委托第三方机构进行了市级验收,各县(市区)、市属开发区均达到良好以上水平。省河长办工作简报、微信公众号、《中国水利报》、《大众日报》多次对聊城市清河行动工作进行宣传报道。

       建立2个体系。一是建立河长体系。市县乡均以党委或政府名义出台了河长制工作方案。全市构建了市县乡村四级河长体系,落实市级河长11名、县级河长137名、乡镇级河长1254名、村级河长4195名。各县(市区)全部组建了县级河长制办公室,乡级明确了承担工作的相关机构,为河长制工作开展提供了坚强组织保障。二是建立制度体系。印发了河长会议、部门联动、信息报送、河道警长、考核、督察、验收等10项制度和办法。各县(市、区)、市属开发区和乡镇(街道)均逐级配套制定了相关工作制度和办法。通过一系列制度的实施,有力促进了我市河长制工作高效开展。

       完善4个机制。一是完善巡河督查机制。市级河长以上率下,关心关注河湖管理保护工作,积极开展巡河督导调研。市级河长各联系单位密切配合、扎实工作,全面完成市级河长交办的各项任务。县乡两级河长加大巡河和督导力度,形成了层层发动、全面推进的工作格局。二是完善基础保障机制。完善了全市各级河湖名录,开展了河道问题排查,乡级以上河流全部编制完成了“一河一策”方案。开展了河湖划界确权和岸线利用管理规划编制工作。全市设立6700块河长公示牌,公布了24小时监督举报电话,积极推进社会公众参与监督。开发建设了河长制管理信息系统,在市内外主流媒体广泛开展宣传,提高社会公众的知晓度和参与度。通过完善河长公示牌信息、设置监督举报电话、公布河长联系人手机号码、开通河长制微信公众号、印发河长制工作简报、 “河小青”志愿者活动、河长制管理信息平台等方式,进一步拓宽河长制公众参与渠道,营造河湖管理保护的良好氛围。今年“五四”青年节,我们市河长办联合团市委、聊城大学、东昌府区等单位,启动了“河小青”志愿者护河行动仪式,效果很好,初步形成了全社会齐抓共管的工作格局。三是完善考核评估机制。严格按照验收办法和考核办法的要求,完成了2017年度河长制市级验收和考核,并印发2018年河长制湖长制工作要点和考核细则。各县(市、区)结合工作实际开展了形式多样、重点突出的考核评估工作,强化压力传导和责任落实。四是完善河湖治理机制。市政府出台了推进全域水城建设的意见,提出了“以河代库、以堤代路、沿岸绿化、蓄水造景”的总体思路,对全市河湖水系连通和重点河道治理进行了部署,分解明确了各部门职责任务,为今后一个时期的水工程、水生态、水环境、水景观、水文化建设指明了方向。

主持人:任局长,河长制之后,我们又再继续推行湖长制,请您介绍一下我市湖长制的工作。

任局长:按照国家及省里的安排部署,今年,我市开展全面实行湖长制工作,市委常委会、市政府常务会议审议通过了《聊城市全面实行湖长制工作实施方案》,建立了各级湖泊名录,公布了各级湖长,明确了开展湖长制的主要目标任务和措施,要求结合河长制实施,全面实施湖长制,进一步做好我市湖泊、水库、湿地和坑塘的管理和保护,并修订完善了河长制湖长制相关制度和考核办法。

        2018年以来,我们重点开展了河湖管理保护的基础性工作。一是按照“一河一策”要求,编制完成了各级河湖渠的综合整治方案,明确了河湖渠管理与保护的目标清单、任务清单、措施清单和责任清单。二是进一步排查,摸清河道底数,加强河湖档案管理,做好“一河一档”管理台账建设。三是落实属地管理责任,安排部署了各级河道管护员,建立职业化、专业化的管护队伍,打通河湖渠管理“最后一公里”。(比如,目前高新区将河道管理维护纳入城乡环卫一体化,统一招标实施,效果比较好)。四是加强河湖确权划界工作,市政府批复了《聊城市市级河湖与水利工程管理范围和保护范围划定实施方案》,目前正在进行项目实施前期准备工作。五是根据河湖渠岸线功能定位,编制完成了市级河湖岸线管理利用规划,为岸线管理利用提供了基础依据。

主持人:任局长,听您介绍,我们也了解了当前河长制湖长制工作取得的进展和成效,那就全面推行河长制湖长制工作,咱们下一步的工作打算是什么呢?

任局长:下一步,重点抓好七个方面的工作。一是做好“一河一策”综合整治方案实施,进一步夯实各级各部门责任,落实任务措施。二是建立河湖管护长效机制,加快建立专业化、职业化、市场化的河湖管护模式,落实管护人员和管护经费,推动河湖日常管护常态化。三是做好河湖划界工作,按照省里要求,县级以上河道要在年底前完成这项工作,进一步加快组织实施,确保如期完成。四是做好河长公示牌管理和维护,切实落实属地管理责任,做好河长公示牌管护,及时更新完善各级河长公示牌信息,确保联系人手机号码畅通。五是做好“清河行动回头看”,按照市里印发的实施方案,进一步排查清理整治。六是做好河长巡河工作,组织各县(市区)按照1号总河长令要求,推进河长巡河常规化,发现问题及时解决。七是推进河长制湖长制管理信息系统建设,推广使用移动信息平台参与监督,为河长巡河提供技术支持。

扫码使用手机浏览本页内容

目录导读